李隆基一但下定主意，刚果决绝的一面也体现了出来，道：“力士，替朕研磨。”

高力士立刻取过空白诏书摊放御前，熟练的研好了墨，将沾好墨汁的毛笔递给了李隆基。

李隆基奋笔直书，在诏书上写道：“今陇右蝗灾盛行，为祸一方，朕怜百姓之苦，特加封陇右节度使兼御史中丞凉国公裴旻为陇右按察使，全力剿灭蝗灾。若天降灾殃，朕为天子，一人受之。”

他按下了自己的大印，转交给姚崇道：“姚公，你看如此可好？”

姚崇接过李隆基的诏书，看着李隆基追加裴旻为陇右按察使，眼中不由一阵欣羡。

即便是他，当过一人之下万人之上的宰相，见这个任命都忍不住羡慕。

按察使是什么职位？

按察使是唐朝初年仿汉刺史制设立，负责各道巡察、考核吏治的一个官职，但在唐睿宗景云二年，将之设为常设官员。

按察使其实就是另一层次的节度使。

节度使总管地方军事，有军事专杀之特权。

而按察使负责管制地方刺史，实为各州刺史的上级，同样拥有先斩后奏的权利，是各州刺史头上的“太上皇”。

这个任命一但下达，意味着裴旻不但有军事专杀，能够掌控武将生死。还拥有处理陇右所有文官员的权力，不异于陇右的无冕之王，将整个陇右的军政大权，一握在手。

那是何等的威风，姚崇自诩昔年一人之下万人之上，也未有如此。

不过现在是非常时刻，当行非常之事，也顾忌不了那么许多，并无任何异议。

李隆基毫不犹豫的将任命书传给了三省宰相，依照朝局的规矩。皇帝的任命必需要由宰相过目盖印，方能正式生效。

此诏书一传到门下省，黄门侍郎、同紫微黄门平章事源乾曜见了诏书，不由大吃一惊。

吓得赶忙将诸位宰相召集起来，一同商议。

“这，太荣宠过头了吧！”卢怀慎满嘴的嫉妒，李隆基不听他言也便罢了，还如此大张旗鼓的提拔多次忤逆他的对手，实在令他难堪。

源乾曜亦道：“某也觉得，裴国公固然是当世俊杰，文治武功，确实显著。可这节度使、按察使同归一人，古往今来也不多见，甚至没有。不易于调任封王，甚至比王更有权力。”

分封制度的弊端早已显现，所以诸位皇帝之子，固然有着亲王的爵位，实际上并无王爵的权力。

这个任命一下达，裴旻文武专杀，比这个时候的王更加势大。

诸位宰相也是相视无言，皆看出彼此眼中的震撼。

半响过后，源乾曜苦涩的道：“某才疏学浅，实不知这印章该不该盖！还望诸公指点……”

紫微侍郎、同平章事苏颋皱着眉头道：“在下以为此先例不可开！”

“那驳退回去？”源乾曜试言询问。

众人不再言语了。

确实宰相是有权力驳回皇帝的圣旨，这一点早年魏征就常干。

所以气得李世民多次吹胡子跺脚，但他就是没有改这条规矩。李世民深通制衡之道，皇帝万万人之上，若无人制衡，万一是一庸主，将会弄得天下大乱。

所以宰相拥有制衡皇帝的权力！

不过宰相虽然有权力驳回皇帝的诏书，但是皇帝更有废相选相的权力。